Противодействие коррупции

 

Администрация

Берновского сельского поселения

Старицкого района Тверской области

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ № 4

23.01.2017 г.                                                                                                с. Берново

 

Об утверждении муниципальной целевой программы «Противодействие коррупции в муниципальном образовании Берновское сельское поселение в 2017- 2019 году».

  

В соответствии с Федеральным законом от 28.12.2008 г. № 273-ФЗ «О противодействии коррупции»,Указом Президента РФ от 01.04.2016 N 147 "О Национальном плане противодействия коррупции на 2016 - 2017 годы",  в целях обеспечения мер по профилактике и противодействию коррупции на территории муниципального образования Берновское сельское поселение, администрация Берновского сельского поселения.

 

ПОСТАНОВЛЯЕТ:

  1. Утвердить муниципальную целевую программу «Противодействие коррупции в муниципальном образовании Берновское сельское поселение в 2017-2019 году» (далее - Программа) (приложение).
  2. Установить, что в ходе реализации Программы мероприятия и объемы их финансирования подлежат ежегодной корректировке с учётом возможностей средств бюджета муниципального образования Берновское сельское поселение.
  3. Обнародовать в установленном порядке. Контроль исполнением оставляю за собой.
  4. Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой.

 

И.о.главы администрации

Берновского сельского поселения

Старицкого района Тверской области                                                     А.И. Тарасова

 

 

Приложение к

постановлению администрации

Берновского сельского поселения

Старицкого района Тверской области

от 23 января 2017 г. №4

 

МУНИЦИПАЛЬНАЯ

ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА

«Противодействие коррупции в муниципальном образовании

Берновское сельское поселение в 2017-2019 году»

 

Паспорт муниципальной целевой программы «Противодействие коррупции в муниципальном образовании Берновское сельское поселение в 2017-2019 году»

Наименование программы

Муниципальная целевая программа противодействия коррупции в муниципальном образовании Берновское сельское поселение Старицкого района Тверской  области

Основание для разработки программы

Федеральный закон от 25.12.2008 N 273-ФЗ «О противодействии коррупции»;
Национальный план противодействия коррупции на 2016- 2017 годы, утвержденный Указом Президента Российской Федерации № 147 от 01.04.2016

Разработчик программы

Администрация Берновского сельского поселения

Исполнитель программы

Администрация Берновского сельского поселения

Цели программы

1. Снижение уровня коррупции при исполнении органами местного самоуправления властных полномочий и предоставлении услуг гражданам и организациям;

2. Устранение причин и условий, порождающих коррупцию в органах местного самоуправления.

Задачи программы

1. Оценка существующего уровня коррупции, а также измерение уровня снижения коррупции, достигаемого по годам реализации Программы;

2. Повышение риска коррупционных действий и потерь от их совершения для должностных лиц муниципального образования;

3. Увеличение выгод от действий в рамках законодательства и в соответствии с общественными интересами для должностных лиц муниципального образования;

4. Формирование антикоррупционного общественного сознания, характеризующегося нетерпимостью муниципальных служащих, граждан и организаций к коррупционным действиям;

5. Предупреждение коррупционных правонарушений;

6. Обеспечение ответственности за коррупционные правонарушения в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации;

7. Мониторинг коррупционных факторов и эффективности мер антикоррупционной политики;

8. Вовлечение институтов гражданского общества в реализацию антикоррупционной политики;

9. Содействие реализации прав граждан и организаций на доступ к информации о фактах коррупции и коррупционных факторах, а также на их свободное освещение в средствах массовой информации муниципального образования.

Основные мероприятия программы

  1. Внедрение антикоррупционных механизмов в администрации в рамках реализации кадровой политики
  2. Повышение эффективности деятельности администрации по противодействию коррупции
  3. совершенствование организации деятельности организации по размещению муниципальных заказов

Сроки реализации программы

2017-2019 год

Источники финансирования программы

Бюджет администрации Берновского сельского поселения

Ожидаемые конечные результаты реализации программы

  1. Снижение уровня коррупции при исполнении должностных функций и предоставлении услуг;
  2. Повышение качества и доступности услуг;
  3. Уменьшение издержек бизнеса на преодоление административных барьеров;
  4. Укрепление доверия граждан к деятельности администрации
  5. Контроль за реализацией программы
  6. Координацию и контроль реализации программных мероприятий осуществляет совет при главе администрации по противодействию коррупции

Программа разработана во исполнение

  1. Федерального закона от 06 октября 2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;
  2. Федерального закона от 02 марта 2007 года №25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации»;
  3. Уголовного Кодекса Российской Федерации;
  4. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях;
  5. Федерального закона от 25 декабря 2008 года №273-ФЗ «О противодействии коррупции»;
  6. Указа Президента Российской Федерации от 01 июля 2010 года №821 «О комиссиях по соблюдению требований к служебному поведению государственных служащих Российской Федерации и урегулированию конфликта интересов»;
  7. Указа Президента Российской Федерации от 19 мая 2008 года №815 «О мерах по противодействию коррупции»;
  8. Указа Президента РФ от 01.04.2016 N 147 "О Национальном плане противодействия коррупции на 2016 - 2017 годы";
  9. Национального плана противодействия коррупции на 2016- 2017 годы, утвержденный Указом Президента Российской Федерации № 147 от 01.04.2016
  10. Федерального закона от 17.07.2009 N 172-ФЗ «Об антикоррупционной экспертизе нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов»;
  11. Постановления Правительства РФ от 26.02.2010 г. N 96 «Об антикоррупционной экспертизе нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов»
  12. Федерального закона от 05.04.2013 №44 «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд»

 

 

Приложение

к муниципальной целевой программе

«Противодействие коррупции

в муниципальном образовании

Берновское сельское поселение

в 2017-2019 году»

 

ПЛАН МЕРОПРИЯТИЙ

 

№ п/п

Мероприятия

Срок
исполнения

Ответственные
лица

Источник

финансирования

1

2

3

4

 

 

Внедрение антикоррупционных механизмов в администрации в рамках реализации кадровой политики

1.1.

Совершенствование системы контроля за соблюдением законодательства о муниципальной службе, в том числе совершенствование механизма проведения проверок соблюдения муниципальными служащими ограничений и запретов, связанных с муниципальной службой

2017-2019
годы

Глава администрации Берновского сельского поселения

Финансирование из местного бюджета не требуется

1.2.

Проведение анализа заявлений
и обращений граждан на предмет наличия в них информации о нарушениях муниципальными служащими действующего законодательства, формирование и ведение базы данных о выявленных нарушениях и лицах, их допустивших

2017-2019
годы

Старший инспектор администрации Берновского сельского поселения.

Финансирование из местного бюджета не требуется

1.3.

Совершенствование и обеспечение деятельности комиссии по соблюдению требований к служебному поведению муниципальных служащих администрации и урегулированию конфликта интересов

2017-2019
годы

Комиссия по соблюдению требований к служебному поведению муниципальных служащих администрации и урегулированию конфликта интересов

Финансирование из местного бюджета не требуется

1.4.

Анализ результатов проверок соблюдения муниципальными служащими ограничений и запретов, связанных с муниципальной службой; проверок сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера; практики выявления и устранения нарушений правил этики и общих принципов служебного поведения; привлечения муниципальных служащих к дисциплинарной ответственности

2017-2019
годы

Глава администрации Берновского сельского поселения

Финансирование из местного бюджета не требуется

1.5.

Повышение квалификации муниципальных служащих администрации в сфере противодействия коррупции

2017-2019
годы

Глава администрации Берновского сельского поселения

Финансирование из местного бюджета не требуется

1.6.

Внедрение и использование программы  «Справки БК»

до 2018 года

Старший инспектор администрации Берновского сельского поселения

Финансирование из местного бюджета не требуется

 

Повышение эффективности деятельности администрации по противодействию коррупции

2.1.

Проведение антикоррупционной экспертизы проектов нормативных правовых актов администрации

2017-2019
годы

Глава администрации Берновского сельского поселения

Финансирование из местного бюджета не требуется

2.2.

Обеспечение подготовки и повышения
квалификации муниципальных служащих,
осуществляющих проведение
антикоррупционной экспертизы
нормативных правовых актов
администрации

2017-2019
годы

Глава администрации Берновского сельского поселения

Финансирование из местного бюджета не требуется

2.3.

Распространение брошюр и буклетов, содержащих антикоррупционную пропаганду и правила поведения в коррупционных ситуациях

2017-2019
годы

Старший инспектор администрации Берновского сельского поселения

Финансирование из местного бюджета не требуется

3

Совершенствование организации деятельности администрации по размещению муниципальных заказов

3.1

Мониторинг соблюдения

требований Федерального

закона от 05.04.2013 №44-ФЗ

«О контрактной системе в

сфере закупок товаров, работ,

услуг для обеспечения

государственных и

муниципальных нужд»

Постоянно

Бухгалтер администрации Берновского сельского поселения

Финансирование из местного бюджета не требуется

3.2

Проведение сопоставительного анализа закупочных среднерыночных цен на закупаемую продукцию, выполняемые работы, оказываемые услуги

По мере необходимости

Бухгалтер администрации Берновского сельского поселения

Финансирование из местного бюджета не требуется

 

 

 

 


 

Администрация

Берновского сельского поселения

Старицкого района Тверской области

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ № 15.3

15.05.2014 г.                                                                                             д. Берново

 

Об утверждении муниципальной целевой программы «Противодействие коррупции в муниципальном образовании Берновское сельское поселение в 2014- 2016 году».

 

В соответствии с Федеральным законом от 28.12.2008 г. № 273-ФЗ «О противодействии коррупции»,Указом Президента РФ от 11.04.2014 N 226 "О Национальном плане противодействия коррупции на 2014 - 2015 годы",  в целях обеспечения мер по профилактике и противодействию коррупции на территории муниципального образования Берновское сельское поселение, администрация Берновского сельского поселения.

 

ПОСТАНОВЛЯЕТ:

  1. Утвердить муниципальную целевую программу «Противодействие коррупции в муниципальном образовании Берновское сельское поселение в 2014- 2016 году» (далее - Программа) (приложение).
  2. Установить, что в ходе реализации Программы мероприятия и объемы их финансирования подлежат ежегодной корректировке с учётом возможностей средств бюджета муниципального образования Берновское сельское поселение.
  3. Обнародовать в установленном порядке. Контроль исполнением оставляю за собой.

 

Глава администрации

Берновского сельского поселения

Старицкого района Тверской области                                                     В.А. Громова

 

 

Приложение к

постановлению администрации

Берновского сельского поселения

Старицкого района Тверской области

от 15 мая 2014г. №15.3

 

МУНИЦИПАЛЬНАЯ

ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА

«Противодействие коррупции в муниципальном образовании

Берновское сельское поселение в 2014-2016 году»

 

Паспорт муниципальной целевой программы «Противодействие коррупции в муниципальном образовании Берновское сельское поселение в 2014-2016 году»

Наименование программы

Муниципальная целевая программа противодействия коррупции в муниципальном образовании Берновское сельское поселение Старицкого района Тверской  области

Основание для разработки программы

Федеральный закон от 25.12.2008 N 273-ФЗ «О противодействии коррупции»;
Национальный план противодействия коррупции, утвержденный Президентом Российской Федерации от 13.03.2012г. N 297;

Разработчик программы

Администрация Берновского сельского поселения

Исполнитель программы

Администрация Берновского сельского поселения

Цели программы

1. Снижение уровня коррупции при исполнении органами местного самоуправления властных полномочий и предоставлении услуг гражданам и организациям;

2. Устранение причин и условий, порождающих коррупцию в органах местного самоуправления.

Задачи программы

1. Оценка существующего уровня коррупции, а также измерение уровня снижения коррупции, достигаемого по годам реализации Программы;

2. Повышение риска коррупционных действий и потерь от их совершения для должностных лиц муниципального образования;

3. Увеличение выгод от действий в рамках законодательства и в соответствии с общественными интересами для должностных лиц муниципального образования;

4. Формирование антикоррупционного общественного сознания, характеризующегося нетерпимостью муниципальных служащих, граждан и организаций к коррупционным действиям;

5. Предупреждение коррупционных правонарушений;

6. Обеспечение ответственности за коррупционные правонарушения в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации;

7. Мониторинг коррупционных факторов и эффективности мер антикоррупционной политики;

8. Вовлечение институтов гражданского общества в реализацию антикоррупционной политики;

9. Содействие реализации прав граждан и организаций на доступ к информации о фактах коррупции и коррупционных факторах, а также на их свободное освещение в средствах массовой информации муниципального образования.

Основные мероприятия программы

  1. Внедрение антикоррупционных механизмов в администрации в рамках реализации кадровой политики
  2. Повышение эффективности деятельности администрации по противодействию коррупции
  3. совершенствование организации деятельности организации по размещению муниципальных заказов

Сроки реализации программы

2014-2016 год

Источники финансирования программы

Бюджет администрации Берновского сельского поселения

Ожидаемые конечные результаты реализации программы

Снижение уровня коррупции при исполнении должностных функций и предоставлении услуг;

Повышение качества и доступности услуг;

Уменьшение издержек бизнеса на преодоление административных барьеров;

Укрепление доверия граждан к деятельности администрации

Контроль за реализацией программы

Координацию и контроль реализации программных мероприятий осуществляет совет при главе администрации по противодействию коррупции

Программа разработана во исполнение

Федерального закона от 06 октября 2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

Федерального закона от 02 марта 2007 года №25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации»;

Уголовного Кодекса Российской Федерации;

Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях;

Федерального закона от 25 декабря 2008 года №273-ФЗ «О противодействии коррупции»;

Указа Президента Российской Федерации от 01 июля 2010 года №821 «О комиссиях по соблюдению требований к служебному поведению государственных служащих Российской Федерации и урегулированию конфликта интересов»;

Указа Президента Российской Федерации от 19 мая 2008 года №815 «О мерах по противодействию коррупции»;

Указа Президента Российской Федерации от 13 апреля 2010 г. N 460 «О Национальной стратегии противодействия коррупции и Национальном плане противодействия коррупции на 2012 — 2013 годы»;

Национального плана противодействия коррупции, утвержденного Президентом Российской Федерации 13 марта 2012 года №297;

Федерального закона от 17.07.2009 N 172-ФЗ «Об антикоррупционной экспертизе нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов»;

Постановления Правительства РФ от 26.02.2010 г. N 96 «Об антикоррупционной экспертизе нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов»

 

 

Приложение

к муниципальной целевой программе

«Противодействие коррупции

в муниципальном образовании

Берновское сельское поселение

в 2014-2016 году»

 

ПЛАН МЕРОПРИЯТИЙ

 

№ п/п

Мероприятия

Срок
исполнения

Ответственные
органы
администрации

Источник

финансирования

1

2

3

4

 

 

Внедрение антикоррупционных механизмов в администрации в рамках реализации кадровой политики

1.1.

Совершенствование системы контроля за соблюдением законодательства о муниципальной службе, в том числе совершенствование механизма проведения проверок соблюдения муниципальными служащими ограничений и запретов, связанных с муниципальной службой

2014-2016
годы

Глава администрации Берновского сельского поселения

Финансирование из местного бюджета не требуется

1.2.

Проведение анализа заявлений
и обращений граждан на предмет наличия в них информации о нарушениях муниципальными служащими действующего законодательства, формирование и ведение базы данных о выявленных нарушениях и лицах, их допустивших

2014-2016
годы

Старший инспектор администрации Берновского сельского поселения.

Финансирование из местного бюджета не требуется

1.3.

Совершенствование и обеспечение деятельности комиссии по соблюдению требований к служебному поведению муниципальных служащих администрации и урегулированию конфликта интересов

2014-2016
годы

Комиссия по соблюдению требований к служебному поведению муниципальных служащих администрации и урегулированию конфликта интересов

Финансирование из местного бюджета не требуется

1.4.

Анализ результатов проверок соблюдения муниципальными служащими ограничений и запретов, связанных с муниципальной службой; проверок сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера; практики выявления и устранения нарушений правил этики и общих принципов служебного поведения; привлечения муниципальных служащих к дисциплинарной ответственности

2014-2016
годы

Глава администрации Берновского сельского поселения

Финансирование из местного бюджета не требуется

1.5.

Повышение квалификации муниципальных служащих администрации в сфере противодействия коррупции

2014-2016
годы

Глава администрации Берновского сельского поселения

Финансирование из местного бюджета не требуется

 

Повышение эффективности деятельности администрации по противодействию коррупции

2.1.

Проведение антикоррупционной экспертизы проектов нормативных правовых актов администрации

2014-2016
годы

Глава администрации Берновского сельского поселения

Финансирование из местного бюджета не требуется

2.2.

Обеспечение подготовки и повышения
квалификации муниципальных служащих,
осуществляющих проведение
антикоррупционной экспертизы
нормативных правовых актов
администрации

2014-2016
годы

Глава администрации Берновского сельского поселения

Финансирование из местного бюджета не требуется

2.3.

Распространение брошюр и буклетов, содержащих антикоррупционную пропаганду и правила поведения в коррупционных ситуациях

2014-2016
годы

Старший инспектор администрации Берновского сельского поселения

Финансирование из местного бюджета не требуется

3

Совершенствование организации деятельности администрации по размещению

муниципальных заказов

3.1

Мониторинг соблюдения

требований Федерального

закона от 05.04.2013 №44-ФЗ

«О контрактной системе в

сфере закупок товаров, работ,

услуг для обеспечения

государственных и

муниципальных нужд»

Постоянно

Бухгалтер администрации Берновского сельского поселения

Финансирование из местного бюджета не требуется

3.2

Проведение сопоставительного анализа закупочных среднерыночных цен на закупаемую продукцию, выполняемые работы, оказываемые услуги

По мере необходимости

Бухгалтер администрации Берновского сельского поселения

Финансирование из местного бюджета не требуется